网站首页 政府信息公开 网上服务中心 互动交流 河南政务服务网
综合管理 人事管理 规划信息 财务管理 政策法规 卫生应急 疾病防控 医政医管 基层卫生 妇幼健康 综合监督(食品) 药政管理 计生指导 家庭发展 流动人口 新闻宣传 科技教育 国际合作 党群工作 行政审批 离退管理 保健服务 爱国卫生 卫生科研 医疗改革 行业纠风 来信来访 艾滋防治 中医局
当前位置:首页 > 业务频道 > 基层卫生 > 农村卫生
叶县统筹推进健康扶贫工作
作者:朱明明 时间:2016-09-18 浏览: 来源: 字号:【

    第一,明确目标任务。到2017年底,围绕“看得起病、看得好病、少生疾病”,达到六个100%,实现精准式卫生计生服务:100%的贫困户参加新农合、100%的贫困患者享有签约服务、100%的贫困患者进入“三专”管理(村建专门台账、乡建专门档案、县建专门信息库)、100%的贫困患者享受特殊政策、100%的贫困患者住院治疗得到特别关爱、100%的计生特困家庭贫困患者得到重点帮扶。
    第二,出台优惠政策。县卫生计生委印发《叶县健康扶贫工程实施方案》,针对贫困人群制定了19项优先优惠政策:1.对因病致贫、返贫的人员实行先诊疗后付费;2.各医疗机构设立贫困人口综合服务窗口,实行即时结算;3.开通贫困家庭就医“绿色通道”,提供优先服务;4.设立扶贫床位,减免相关医疗费用;5.减免挂号费,免收县内救护车接诊费;6.对因病致贫返贫家庭实行分类救治;7.实施光明工程,为贫困白内障患者提供免费救治;8.对农村贫困残疾人提供精准康复服务;9.适当提高贫困人口政策范围内住院费用和慢性病门诊费用报销比例;10.将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合基金支付范围;11.建立困难群众大病救治医疗保险制度;12.优先扩大贫困人口按病种分组付费的范围;13.优先对贫困人口开展手术纳入新农合报销试点;14.实施农村孕产妇住院分娩补助,免费孕前优生健康检查,农村妇女免费提供叶酸项目;15.将贫困人口纳入农村妇女“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)免费筛查、免费儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目试点范围;16.落实计划生育奖励扶助制度和困难家庭扶助制度;17.落实计划生育基本项目免费服务;18.实施健康教育行动,开展健康讲座;19.建立新农合、大病医保、疾病应急救助,加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度,实现贫困人口重特大疾病救助全覆盖。
    第三,强化职责落实。县卫生计生委成立健康扶贫工程领导小组,领导小组下设健康扶贫办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫、因病返贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。明确县级公立医院、乡镇卫生院和村卫生室的主要工作职责,严格落实健康扶贫工作一把手负责制,层层压实责任。各医疗机构均成立健康扶贫工作领导小组、召开动员会,组织开展因病致贫、因病返贫对象的调查摸底,完善各种健康扶贫档案资料,制定本单位健康扶贫工作方案、工作规划、时间安排和相关优先优惠政策或措施,按要求设立健康扶贫综合服务窗口和健康扶贫床位,对因病致贫、因病返贫家庭优先落实签约服务。组建健康扶贫医疗服务队,县第一人民医院组建3支,县二院、妇幼保健院、中医院各组建2支,各乡镇卫生院和4家民营医院各组建1支,每支服务队不少于5人,队长由院长或副院长担任。
    第四,统筹规划推进。结合县情,围绕“看得起病、看得好病、少生疾病”的总体思路,以提高医疗服务能力为突破口,在上游源头抓疾病预防,在中游的环节抓健康服务,在下游住院治疗上守好防线。
    一是着力提高疾病预防能力,在上游立足少生病不花钱开展健康扶贫。坚定不移贯彻预防为主方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。重点做好五件事:1、开展健康促进。树立大卫生、大健康观念,倡导健康文明的生活方式,由以治病为中心转变为以人民健康为中心,建立健全健康教育体系,提升全民健康素养,推动全民健身和全民健康深度融合。推行农村环境卫生专项整治,到2017年,贫困户人居环境得到改善,80%的贫困户自觉养成文明健康的生活习惯。2、加强健康宣传。印发《农民健康教育简明读本》,在全县普及健康知识。由乡卫生院和乡村医生进村宣讲健康教育课。县电视台、广播电台、报纸开设健康知识专栏。3、推广实用药物。重视发挥中医药的作用。4、实行签约服务。贫困人口全部实施“一对一”签约医疗卫生服务。5、加强公共服务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强计划生育服务管理。
    二是着力提高健康服务能力,在中游立足治好病少花钱开展健康扶贫。坚持基本医疗卫生事业的公益性,不断完善制度、扩展服务、提高质量,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。重点抓好两个方面:1、精准管理。对全县5900户因病致贫、返贫的家庭建立健康档案,确保建档率100%。2016年全面推行“四个一”管理模式,即:一村一栏(村建公示栏,宣传党的扶贫政策、贫困户应该享受的补助政策,接受社会监督);一户一卡(为患有大病、重病、慢病的家庭每户发放一张因病致贫信息卡,明确联系单位、签约医生和联系电话);一人一证(为每个贫困患者发送一个健康扶助证,凭证在定点医院优惠检查);一人一档(为每个人建一份健康扶贫档案,便于有病先治、急慢分诊、健康随访)。2、政策推动。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低贫困人口大病费用实际支出,对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。完成县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,积极促进远程医疗诊治和保健咨询服务向贫困地区延伸。

    三是着力提高医疗救治能力,在下游立足治大病减负担开展健康扶贫。重视县级医院医疗能力提升,做大做强县级医院,发挥其农村三级医疗网络的龙头作用。在县级医院建设特色科室,引领医院整体水平提高。关注乡镇卫生院建设与管理,改善乡镇卫生院门诊楼或病房楼就医条件,通过公开招聘一批医学专业毕业生、培训一批卫生技术人员、反聘一批离退休卫生技术人员,培养一支农村卫生服务人才队伍。加强村卫生室建设,全县所有行政村建设一个标准化村卫生室,以县级医院为培训基地,让全县120个贫困村的村医跟班学习,在硬件、软件上编织出一个更好服务群众的农村医疗卫生网底。

 

 


主办单位:河南省卫生和计划生育委员会 版权所有:河南省卫生和计划生育委员会
办公地址:河南省郑州市金水东路与博学路交叉口
Email:123456xxzx@163.com 豫ICP备12026827号-2 郑公备:41010502000045
你是第 位访客!