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国家九部委明确今年医药购销医疗服务不正之风监管重点
作者: 时间:2018-08-29 浏览: 来源:省卫生计生委 字号:【

近日,国家卫生健康委等9部委联合印发《关于印发2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点的通知》,明确今年纠风工作监管重点。

一是规范药品耗材产销用行为,健全供应保障体系。鼓励具有自主知识产权的药品和医用耗材的研发、转化和生产,落实优惠激励政策。鼓励医疗机构优先选择规模化、现代化、专业化的医疗用品配送企业,提高购销票据的电子化水平。全面实施网上采购,在公立医疗机构中全面实施药品购销“两票制”,鼓励实行医用耗材购销“两票制”。完善短缺药品供应保障制度建设,严格执行药品采购诚信记录和市场清退制度,强化购销流通领域的合同管理,加强流通环节价格监管,建立符合现代医院管理要求的药品和医用耗材院内管理制度,严格执行医用耗材临床使用的事前评估、事中跟踪和事后评价制度。二是加强医疗服务监管,规范医务人员行为。在药品和医用耗材购销环节,重点打击不执行“两票制”、虚开税票、贿赂促销等行为;对批发企业等经营者,重点打击恶意配合生产企业“过票洗钱”,贿赂医务人员等行为;对零售企业,重点打击串通欺骗患者购买回扣药品;在医疗服务环节,重点打击过度医疗,收受药商回扣,欺骗患者接受治疗或购药,恶意借用、套用代码开具处方等行为。建立完善严重违法行为“黑名单”制度,对列入“黑名单”的机构或个人,要实现医保拒付、行业拒入、公众拒斥。三是推进医药代表备案管理,构建回扣治理体系。推进实施《医药代表备案管理办法(试行)》,规范医药代表从业行为,改善医疗服务环境。对所属医药代表违规情况严重的医药企业实施多部门联合惩戒,形成一处失信、寸步难行的治理局面。加强各级各类药事委员会建设,健全组织架构和工作制度,规范药品耗材遴选流程,实现申请、采购、使用、监管的闭环式管理。强化信息化手段的运用,切实执行医疗处方的点评抽评、超常预警、动态监测等制度,将各项结果在相应范围内进行排序公示,对发现的异常情况有相应处置机制。四是依托纠风机制综合施策,确保工作取得实效。各地纠风机制成员单位要充分利用机制的统筹协调作用,发挥部门职能作用,制订多部门参与、相关部门分工明确的要点落实方案,形成纠风合力。要加强部门间的沟通协调,妥善做好政策衔接,强化督促检查,建立纠风要点工作调度和情况通报制度。按照“谁主管谁负责”原则切实承担起具体责任,对所在领域的下级单位,存在履行职责不力,导致发生严重问题的,要严格行政问责。加强不同地区间要点落实工作的改革成果交流,及时总结推广好的经验做法。



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